在国内sem被理解PPC广告投放的统称，seo为免费流量推广的统称。
所以一般企业内（本人接触到的）sem团队会负责各搜索引擎的竞价广告，网盟，狠一点的DSP平台投放也有，SEO团队针对关键词的从网页优化到站外推广发帖的问答营销的都包括在内。
所以在我理解题主的意思应该是付费ppc广告方式与免费关键词流量的关系和优势弱势。
PPC广告执行见效周期短，流量控制直接。seo类关键词流量见效周期较长，难以控制流量。
这个还是要对你本身在线营销的策略挂钩。
比如你是一家电商品台，你的营销以在线销售单品为主。
那你的营销策略应该是从，客户的消费需求意图开始，到型号需求，参数需求，品牌需求，包括迭代更换升级需求几个方面开始，做你的关键词部署。
通过对产品的理解，在用户需求最明显的环节，在本身产品最吸引人的强势环节。比如卖单品手机，那该手机的品牌型号关键词是核心需求。同时手机拥有超强待机，那关于电充容量的参数需求和关于长时间待机的使用需求关键词也是你的核心环节。
在这样有转化保证且能影响你整体销售额的时候，付费PPC广告位首选手段，可以根据你的货源情况快速的准确的来调整你的投放量，也作为整体销售额的保障。
而免费关键词流量可以针对潜层次的需求进行广泛的流量获取，因为与PPC相比基本可以忽略的流量成本，使这部分的流量可以接受维持在较低的一个流量转化率，作为提高整体单品推广ROI的有效手段。
这样才是一个真正意义上的SEM，机遇搜索引擎的关键词需求营销。
更新时间：2014-12-02
